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技术进步与淘汰落后并举轻工业技改锁定目标新日

发布时间:2020-01-15 17:34:50 阅读: 来源:调料粉碎机厂家

作为连接“十一五”和“十二五”两个发展时期,立足当前、承上启下、继往开来的重要纲领性文件,轻工行业调整和振兴规划已于5月正式发布。中国轻工业联合会会长步正发在解读时认为,加快实施技术改造与淘汰落后产能是轻工业调整和振兴的重要任务之一。

他指出,轻工行业既要推进落实国家关于支持企业技术改造和新产品开发的政策措施,研究解决制约轻工产品质量提升的关键技术、重要装备等突出问题,发挥产学研相结合机制的作用,提出并实施技术创新重点项目,优化产品结构,还要从行业实际出发,对食品、造纸、电池等行业实施节能减排技术改造。

重点推进装备自主化和关键技术产业化

规划不仅明确了加快技术进步与淘汰落后产能的主要内容,还提出了污染物排放明显下降和淘汰落后取得实效的具体目标,为企业增强自主创新能力,加大科技创新和新产品开发力度提供了具体指导。

按照规划,加快技术进步与淘汰落后产能的主要内容包括:提高企业自主创新能力,重点推进装备自主化和关键技术产业化;加快造纸、家电、塑料、照明电器等行业技术改造步伐,淘汰高耗能、高耗水、污染大、效率低的落后工艺和设备,严格控制新增产能。

为提高企业自主创新能力,规划提出,要在变频空调压缩机、新能源电池、农用新型塑料材料、新型节能环保光源等关键生产技术取得突破;重点行业装备自主化水平稳步提高,中型高速纸机成套装备实现自主化,食品装备自给率提高到60%。

与此同时,规划还提出了污染物排放明显下降和淘汰落后取得实效的具体目标。

在减排方面,到2011年,轻工主要行业COD排放比2007年减少25.5万吨,同比降低10%,其中食品行业减少14万吨、造纸行业减少10万吨、皮革行业减少1.5万吨;主要行业废水排放比2007年减少19.5亿吨,同比降低29%,其中食品行业减少10亿吨、造纸行业减少9亿吨、皮革行业减少0.5亿吨。

在淘汰落后方面,要淘汰200万吨以上落后制浆造纸、3000万台低能效冰箱(含冰柜)、3000万标张皮革、90亿只含汞扣式碱锰电池、6亿只白炽灯、100万吨酒精、12万吨味精和5万吨柠檬酸落后产能。

设定加快实施技改三大目标

支持重点行业技术装备提升,推进节能减排,支持企业技术改造,加大对重点行业淘汰落后产能的财政奖励力度,解决好职工安置等问题。

步正发表示,规划强调,要支持企业技术改造,尤其是重点行业技术装备提升、推进节能减排等。同时,各级政府要加大对轻工重点行业淘汰落后产能的财政奖励力度,解决好职工安置、企业转产、债务化解等问题,促进社会和谐稳定。

根据规划,轻工行业加快实施技术改造主要有三个目标:

第一,提升行业总体技术水平。支持造纸行业应用深度脱木素、无元素氯漂白等技术和全自动控制系统进行技术改造;支持家电行业电冰箱、空调器、洗衣机等关键部件生产线升级改造,实现高端、高效节能电冰箱、空调器、洗衣机等产品的产业化;支持塑料行业绿色塑料建材、多功能宽幅农膜生产技术升级;支持表面活性剂行业推广应用绿色表面活性剂,实现绿色功能性产品产业化;支持五金行业传统加工工艺及设备升级,提高制造水平。

第二,推进企业节能减排。重点对食品、造纸、电池、皮革等行业实施节能减排技术改造。其中,食品行业要加快应用新型清洁生产和综合利用技术;造纸行业加快应用清洁生产、非木浆碱回收、污水处理、沼气发电技术,推广污染物排放在线监测系统;电池行业重点推广无汞扣式碱锰电池技术,普通锌锰电池实现无汞、无铅、无镉化,锂离子电池替代镉镍电池;皮革行业加快推广保毛脱毛、无灰浸灰、生态鞣制等清洁生产技术和固体废弃物资源化利用技术。与此同时,编制重点行业清洁生产推广规划,支持重点行业企业实施循环经济示范工程;推广《国家重点节能技术推广目录(第一批)》中的轻工行业节能技术;支持食品、造纸、电池、皮革行业节能减排计量统计监测体系软、硬件建设。

第三,调整产品结构。支持发展市场短缺产品,优化产品结构,提高自给率。支持农副产品深加工,重点推进油料品种多元化,实施高效、低耗、绿色生产,促进油料作物转化增值和深度开发,新增100万吨花生油、100万吨菜籽油、50万吨棉籽油和100万吨特色油脂产能,保障食用植物油供给安全;继续实施《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》,加快重点项目建设,新增220万吨木浆、30万吨竹浆产能,提高国产木浆比重,推动林纸一体化发展。

指明六大技改投资方向

轻工行业应该支持重点企业突破拥有自主知识产权的重点装备技术,并通过对重点行业的技术改造,实现产业结构调整和技术升级。同时,要全面推行清洁生产,从源头减少污染物的产生和排放。

规划明确,2009~2011年,我国轻工行业技术进步与技术改造投资方向主要包括如下六个方面:

一是重点装备自主化。在制浆造纸装备、食品粮油加工装备、塑料成型装备、制革制鞋装备和工业缝制装备领域,实现年产10万~20万吨非木纤维制浆、10万~15万吨高得率化机浆关键设备自主化,以及新型膜分离设备、节能高效蒸发浓缩设备、高效结晶设备、高速和无菌罐装设备、膜式错流过滤机等关键共性设备自主化。

二是重点行业技术创新与产业化。这些重点技术包括实施农业用新型多功能塑料材料产业化、新型保温材料和冷媒节能节材型冰箱压缩机产业化、隧道式连续大型洗涤机组及高效缝制设备产业化、特殊功能表面活性剂绿色化工程技术产业化以及新型电池关键技术、材料与设备产业化等12项内容。

三是提升行业总体技术水平。例如,在造纸行业采用深度脱木素技术等改造制浆造纸生产线;在家电行业采用超级节能等生产工艺技术设备改造电冰箱生产线,采用节能、变频等技术改造空调生产线,采用大容量、节能、节水等技术改造洗衣机生产线;在照明电器领域采用高效节能灯生产技术和固态汞替代液态汞新工艺新技术等改造节能灯生产线;在表面活性剂领域采用绿色催化及连续化工艺技术改造功能性表面活性剂生产线等。

针对上述三个技改投资方向,中国轻工业联合会名誉会长陈士能指出,鉴于当前行业技术装备总体水平不高和高端产品生产能力薄弱等现状,轻工行业应该支持重点企业突破拥有自主知识产权的重点装备技术,并通过对重点行业的技术改造,实现产业结构调整和技术升级。

四是推进节能减排。在食品行业实施新型清洁生产技术替代、副产物和废弃物高值综合利用和废水处理回收再利用;在造纸行业实行竹浆等清洁生产技术改造;在电池行业实行无汞扣式碱锰电池及装备推广;在皮革行业实施制革和毛皮加工中水循环利用等技术推广;在塑料、制糖、发酵行业实行塑料动态成型加工、高浓度糖醇废水沼气发电、管束干燥机废汽回收综合利用和锅炉烟道气饱充等节能技术推广。

在陈士能看来,轻工行业推进节能减排,不仅要提高资源利用效率,加强资源综合利用,最大限度地利用生产和消费产生的各种废物;而且要全面推行清洁生产,从生产源头减少污染物的产生和排放。

五是食品加工安全能力建设。在乳制品行业配置原料乳进厂快速检测设备,生产过程监控、产成品质量检验设备以及乳制品企业质量检测中心检测设备;在粮油行业配置粮油加工原料、生产过程在线检测、产成品快速检测设备;在食品添加剂行业配置食品原料中农药残留检验、生产过程在线检测和产成品检验设备;在饮料、酿酒、焙烤、罐头和发酵行业建设企业内部质量控制、监测网络和产品质量可追溯体系。

六是增加国内有效供给。在农副产品深加工领域实行粮食、畜禽、糖料、果蔬及水产品和特色农产品等深加工及综合利用;在造纸行业实行林纸一体化建设。

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