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龙煤集团攻坚克难推动安全发展转型发展-【新闻】

发布时间:2021-05-28 16:11:52 阅读: 来源:调料粉碎机厂家

龙煤集团:攻坚克难推动安全发展转型发展

寄语

衷心祝贺《中国煤炭报》,在与煤炭企业同心共向、携手前行中,迎来了创刊30周年;衷心祝愿《中国煤炭报》,在继续为广大矿工奋力攻坚克难、致力建成小康的鼓与呼中,传递更强劲的声音,书写更绚丽的篇章,创造更美好的未来!

黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司党委书记、董事长

●丰群兰刚

本报记者侯玉喜

黑龙江龙煤集团与国内许多优势煤炭企业有所不同,所属“四大矿”均有60多年建企史和近百年开采史,企业发展面临着巨大的压力:资源接续紧张、安全基础薄弱、人员多成本高、产业结构单一、社会负担较重、税费压力很大,这些都在考量着企业的发展。在宏观经济减速和煤炭需求乏力的新形势下,困难企业无疑就比优势企业多了几重压力,这使龙煤集团发展必然面临更大的挑战。

难中求进,难中拼搏;攻坚克难,奋力发展。2011年以来,龙煤集团正视自身实际,坚持“强基固本、安全发展”战略不动摇,把安全生产提升到企业核心竞争力的战略高度,不断夯实安全发展基础;坚持创新驱动,提升集团管控能力,加强企业管理,大力实施增收节支,提升经济增长质量;坚持转变经济发展方式,着力调整产业结构,快步推进企业转型发展,使企业实现了难中有进,稳定发展。2011年,龙煤集团营业收入同比增幅13.2%,员工年人均收入同比增长23.4%;百万吨死亡率同比下降59.5%,安全生产创出历史最好水平。今年以来,面对宏观经济减速和煤炭市场变化的压力,龙煤集团实现了安全生产形势的稳定,保证了安全生产投入不减和职工工资的正常发放,煤炭产量、掘进进尺和主营业务收入增加。

多措并举筑牢基础

2011年初,刚刚到任不久的龙煤集团党委书记、董事长张升便提出了“一个提升、两个围绕、三个不要”的安全发展理念,把安全生产摆在提升企业核心竞争力的高度,集团制定了“强基固本、安全发展”的总体战略。

在总体战略的引导下,龙煤集团通过规划实施三大工程,强力推动矿井安全基础建设,构建三级安全生产责任体系和矿井安全评估制度,确立了集团、分公司和生产矿井的三级责任定位,通过改革安全监察体系,实施安全例会制度,健全安全培训机制,不断推进矿井的技术升级改造。

针对安全生产实际,2011年以来,龙煤集团着力实施瓦斯治理、安全补欠、安全高效矿井建设三大工程,确保瓦斯灾害治理、开拓补欠工程、生产布局调整、装备更新改造、矿井地质勘探得到全面提升。截至目前,龙煤集团已完成投资40多亿元,矿井采掘机械化率分别提高到92%和81%,所有突出矿井都建立了翔实的地质资料。按照集团规划,到今年年底,确保4个矿井达到或超过国家特级安全高效矿井标准,从而使国家特级安全高效矿井带动集团整体实现安全高效的目标。同时,健全完善了煤矿监测监控、井下人员定位、压风自救、供水施救和通讯联络紧急避险系统,进一步夯实了安全生产基础。

龙煤集团把瓦斯灾害治理作为提升安全保障水平的核心,积极与国家煤矿瓦斯治理中心合作,成立了瓦斯治理龙煤院士工作站,邀请65名权威专家对37座矿逐个开展灾害治理会诊,制定实施瓦斯治理20条刚性规定和“预防瓦斯事故、强化责任追究”等一系列重要举措,使瓦斯灾害治理进入规范、科学、理性的新阶段。在此基础上,龙煤集团依托院士工作站这一平台,完成科技项目72项,同比增加29项。同时,院士工作站项目合作全面启动,合作项目通过新技术研究与应用,有效解决瓦斯煤层消突、防火等技术问题。龙煤集团还与澳大利亚CFT公司合作,成立澳龙能源公司,运用先进的科技手段,在鹤岗矿区实施地面打钻抽采瓦斯,提升矿井灾害治理的科技含量。

为了进一步强化安全发展战略实施,龙煤集团把2012年确定为“落实年”。党委书记、董事长张升,总经理孙永奎等集团领导多次带队深入一线,组织开展安全督查工作促落实。围绕一系列安全生产规章制度,从严治“安”,强化“问责”,集团安全监察部创新开展工作,采取夜班深入井下,利用标准气样进行现场核实,增强了安全管理主动性。在努力加快生产布局调整的基础上,从系统改造、力保接续、强化地勘、员工培训等多方入手,着力解决安全生产工作中存在的问题。为了使各种安全措施得到有效落实,集团建立了分公司到班组的“四级安全包保”体系,对井下一线实施全员、全方位、全过程安全监管,并开展高突矿井“一通三防”、矿井水患等专项安全监察。

面对煤炭市场需求乏力的严峻形势,从今年6月开始,龙煤集团成立了5个督查组,每月驻基层10天调研指导,督促各项保安全措施落实,确保安全投入到位。从2012年初开始,龙煤党委针对实际,全面开展了安全思想教育,引导26万员工把思想、精力进一步集中到安全生产工作中来,集团党委组建了“安全在心中,理念入行动”演讲团,下煤矿、到班前,在集团42座煤矿,总计演讲70余场,直接受众达到1.2万人次。

创新驱动优势凸显

在市场变化的压力下,龙煤集团以“一个主体、一种声音、一个拳头”参与省内外竞争,话语权和掌控能力明显增强,协同作战让集团整合优势显现出来,并且持续地发挥效应。

作为以资本为纽带组建起来的紧密型煤炭大集团,建立何种管控模式,才能迅速激活各类生产要素,从而彰显整合的优势、融合的力量,产生1+1>2的联合效应龙煤集团在探索中积累着破题的经验。2011年以来,重点在促进企业内部协同效应的发挥上进行战略决策。

深化物资采购和供应体制改革。2011年底组建物流公司,全力打造采、加、销、运、储“五位一体”模式。物流公司成立后,立即启动大宗物资集中采购,彻底摒弃了中间商,并加强招投标监管,使2012年的物资招标采购价格降幅达20%以上,预计全年物资招标采购价格下降总额将达到14.2亿元。

在项目建设上,龙煤集团统筹运用协调机制,按照“科学决策、慎重上马、尊重规律、转型发展”的原则,认真做好可行性研究,严格审批程序,防范风险,减少了重复、内耗、低效和浪费。特别是在今年资金严重紧张的状况下,坚持有保有压调整在建项目,果断停建、缓建部分项目,确保了重点建设项目的高效运转,同时也稳定了企业的资金流。

2011年以来,龙煤集团在多个领域里不断强化集团优势,不断增强着企业创新驱动力。

着眼于“稳接续、调结构、上水平”这一长远目标,远赴新疆置业、揭开了“走出去”发展篇章。近两年,龙煤集团开发外埠资源的足迹又踏上了三秦大地。目前,龙煤集团已取得省外新矿权6.9亿吨,新疆能源公司的建设开发方兴未艾,陕西榆林地区的资源开发和煤矿整合扎实推进。

在资本市场上,龙煤集团充分发挥大集团的资信优势,积极开展票据融资,去年成功注册发行中期票据和短期融资债券18亿元,成为黑龙江省利用金融市场单笔最大的融资业务。今年,龙煤集团充分利用市场融资利率不断下行的有利时机,继续获得银行授信,上半年发行了中期票据12亿元,下半年中期票据发行启动的前期准备工作也已就绪。融资渠道的拓宽、融资能力的提升,消除了资金短缺的障碍。

今年,龙煤集团抓住当前房地产低迷时机进入房地产业,注册资本4亿元,组建龙煤房地产开发公司,利用四个子分公司房地产、土地等存量资产进行整合开发,力争把房地产板块做大。

通过创新制度建设、规范业务流程、完善经营管理,推进业务整合,促进企业提素质上水平。近两年,龙煤集团突出综合计划、审计监督、绩效考核、风险管控四大职能建设,出台了一系列制度规范,激发了企业活力,增强了发展动力。集团在企业内部推行全面预算管理模式,初步构建了经营有序、管理有效、制约有力的企业内控体系。今年以来,龙煤集团根据煤炭市场变化,制定经营风险防控预案,对煤价下调底线做到心中有数,对市场风险、资金运行、工资水平、安全投入等进行综合预测,保证了企业生产经营的正常平稳运行。

为进一步提升企业管理水平,近两年,龙煤集团全面推行精细化管理,以七台河龙洋焦电公司典型经验引领,涌现出了七台河井下物资超市管理、鹤岗坑木集中管理、鸡西选煤厂人员高效管理、双鸭山井下修旧管理等一批精细化管理的典型,带动了全集团各单位节支降成、管理创效工作上台阶。

应对挑战加快转型

应对市场挑战,加快转型发展,是龙煤集团面临的新课题。龙煤集团坚持着眼近期,加强经营管理,努力降低成本,调整产品结构,强化市场开发;谋划长远,深化内部改革,剥离办社会职能,加快产业结构调整,推进企业安全发展转型发展。

深入开展增收节支降成活动。在投资管理、项目建设、技术改造、审计监督等方面,出台了一系列制度办法,制定落实增收节支规划,根据成本构成,重点在控制电力消耗、材料消耗、工资成本上下功夫,严格用工总量和工资总额增长。坚决兑现“两个下降、一个压减”目标,即全年原煤制造成本下降10%,非生产性支出下降15%,压减不合理劳动用工。同时,狠抓亏损企业扭亏为盈,从生产源头抓起,通过优化布局、合理配采、加大洗选,提高煤质,促进亏损企业扭亏为盈。集团各基层单位掀起节支降成活动热潮,增收节支降成活动初见成效。

深化企业内部改革。开始实施“瘦身”计划,对分子公司重新核定宏观定员,精简机构和管理人员,重新核定中级管理人员的编制和职数,严格控制管理干部占职工总数的比例。在用工方式上,确定今后除专业技术人才、关键技术岗位和采掘一线外,劳务用工以劳务派遣为主。同时,集团积极推进办社会职能的移交剥离;推进后勤服务机构社会化改革,深化辅业改制,推进厂办大集体改革。

瞄准市场适时调整企业营销策略。坚持以市场为导向,主动调整生产结构,突出生产市场适销对路产品。为了使产品适销对路,建立营销公司与煤炭分公司协调沟通机制,以市场需求为依据制定生产计划,实行以销定产、以销量定工资。从今年7月开始,煤炭分公司对各矿生产考核,全部实行以销量计提工资费用的办法,防止盲目组织生产。同时,注重加强与重点用户的协调沟通与战略合作,对省内动力煤实行量、价、款互保协议,巩固老用户,积极开发新用户、新市场,保证市场份额,大力发展煤炭物流贸易,积极推进煤钢互保等易货贸易。

在这些综合措施稳步实施的同时,龙煤集团又出台了更加有力的“治本”之策:优化调整产业结构,推进企业转型发展。龙煤人十分清楚,目前集团煤炭主营业务收入占集团总营业收入的85%,非煤产业营业收入仅占15%,在煤炭市场急剧变化中,企业抗风险能力极其脆弱。

在今年初的工作会议上,龙煤集团明确提出,在做大做强主业的基础上,将加强参股合作,加强资本运营,加速科技开发,多元化发展,大力发展煤电、煤化工和战略性新兴产业,积极发展现代服务业,金融服务业,新材料、新能源等新兴产业和高科技产业。到“十二五”末,煤炭、煤电、煤化工、物流贸易等产业快速发展,非煤经济对经济总量贡献率超过40%。

按照“十二五”规划所确定的发展目标,龙煤集团把发展煤化工板块、延长产业链条、发展循环经济、提高产品附加值作为企业主攻方向,大力发展煤炭深加工产业,着力建设煤化工板块。2011年投入资金22.9亿元,2012年上半年再投11.9亿元,加快推进产业项目建设。

以人为本凝心聚力

近两年,龙煤集团创新加强企业党的建设,始终保持党员先进性,在安全生产经营实践中,充分发挥了党委政治核心、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,引领集团整体工作开创新局面,迈上新台阶。

为加强各级领导班子建设,在领导班子内部坚持和健全民主集中制。龙煤集团领导班子坚持在“三重一大”等问题上,严格遵守组织纪律,严格按照程序办事,秉公用权,依法办事,班子整体功能得到发挥。制定了党委常委会议事规则、党政联席会议事规则等8个规范性文件,促进了决策程序化、权责明晰化、治理规范化。强化学习,大兴学习之风。在2011年里,集团党委就先后组织7次高质量、有深度的党委中心组集中学习,使领导班子和领导干部加快发展的危机感、紧迫感显著增强。

龙煤集团不断加强基层党组织建设,坚持开展“创业、创新、创优”主题实践活动,落实以创建10个示范党委、100个示范党支部、1000个党员示范岗为主要内容的“十百千标准化示范”工程,促进党组织建设制度化、规范化。提高煤矿采掘一线党员比例,扩大党员班组长数量,2011年以来,共发展党员3888人,其中生产一线党员占70%;开展“争做安全生产忠诚卫士”、党员挂牌上岗、党员责任区等活动,不断增强党员的光荣感和责任感。

在加强党的建设进程中,龙煤集团认真开展廉政风险防控机制建设。圆满完成了廉政风险防控机制建设试点工作,针对排查出的廉政风险点,建立健全制度,优化工作流程,制定岗位防控措施,健全形成六大防控制度体系。

为不断深化广大员工攻坚克难的干劲,龙煤集团大力推进企业文化建设,提炼整合集团价值观系统。大力开展特色文化活动,连续开展了两届“三爱三立三创”先进典型评选命名活动,打造了特色文化品牌,塑造了一大批“矿山之星”,成为员工学习的榜样、赶超的模范。当下,在煤炭市场压力下,龙煤集团党委大力开展了形势任务教育活动,引导职工正视困难,奋力攻坚;工会、共青团组织积极发动员工群众开展增收节支多做贡献。

龙煤集团坚持以人为本,紧紧围绕改善职工衣、食、住、行等生产生活条件,把民生建设抓好抓实,不断提高职工的幸福指数。2011年,职工的年均收入达到3.96万元,同比增长23.4%。一年中发放扶贫救济资金达4500万元,发放扶贫物资400余吨,发放扶贫贷款300余万元,为困难员工修缮房屋1800余户,走访慰问生活困难员工近10万人次,并大力开展“金秋助学”活动。各级党员干部与困难员工结成帮扶对子14400余对,组织开展向困难员工捐款700余万元。

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